Многие специалисты утверждают, что отличительной чертой современного — информационного — общества является то, что информация стала не просто средством коммуникации, но и объектом экономических отношений. Если это так, то ее перемещение в социуме должно регулироваться соответствующими законами. Однако состояние дел в области информационного права в современной России не просто оставляет желать лучшего, оно, по мнению автора, просто катастрофическое. Такое положение является следствием многих факторов. Наиболее существенный из них — несоблюдение разработчиками законов методологии научной и законотворческой деятельности.
Действительно, законов и выходящих в их развитие подзаконных актов, призванных регулировать отношения в информационной сфере, с каждым годом становится все больше и больше. Однако их ретроспективный анализ приводит к весьма пессимистическим выводам: каждый последующий нормативно-правовой акт хуже предыдущего — в нем остаются почти все недочеты предшественника и появляются новые. Законодатель (разработчики законов) не устраняет даже явные недостатки, выявленные в ходе практической реализации того или иного закона. О причинах такого необычного явления остается только догадываться. Причины же изначально низкого качества разрабатываемых документов кроются, прежде всего, в слабой методологической подготовке специалистов, участвующих в их разработке, о чем свидетельствуют сами разработанные ими документы (об этом ниже), и принятии в качестве методологического основания информационного законодательства (особенно, информационной безопасности и защиты информации) ложной концепции. Ситуация усугубляется еще и терминологической путаницей, которая с каждым днем становится все больше похожей на терминологический хаос. А, как известно, именно категориально-понятийный аппарат проблемы является и фундаментом и одновременно инструментом ее исследования. Однако сформировавшийся в современном российском научном и юридическом дискурсе понятийный аппарат явно не соответствует ни логике, ни здравому смыслу. По ходу изложения материала мы рассмотрим некоторые артикулируемые российской научной общественностью и конституированные российским законодательством понятия и их определения.
< ... >
