По предложению В. И. Ленина IX съезду Советов 6 февраля 1922 года было принято Постановление ВЦИК об упразднении ВЧК и его реорганизации в связи с созданием Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД РСФСР. В центральный аппарат ГПУ с 1 декабря 1922 года общей численностью 2200 человек вошел и Спецотдел, в ведение которого входило руководство шифровальным делом в стране, контроль за деятельностью шифровальных органов РСФСР, ведение радиоразведки и радиоконтрразведки, а также криптоанализ.
После образования СССР Президиум ЦИК СССР в ноябре 1923 года принял постановление о создании Объединенного государственного политического управления (ОГПУ) при Совете народных комиссаров (СНК, так называлось правительство) СССР и утвердил «Положение об ОГПУ СССР и его органах». До этого ГПУ союзных республик (там, где они были созданы) существовали как самостоятельные структуры при наличии единой союзной исполнительной власти. Наркоматы внутренних дел союзных республик освобождались от функций обеспечения государственной безопасности. Девятого мая 1924 года Президиум ЦИК Союза ССР принимает постановление о расширении прав ОГПУ в целях борьбы с бандитизмом, которым предусматривалось подчинение в оперативном отношении ОГПУ СССР и его подразделениям на местах органов милиции и уголовного розыска.
< ... >